基本水价和什么水价相结合
基本水价和计量水价相结合。水利工程供水应逐步推行基本水价和计量水价相结合的两部制水价,基本水价与用户实际上用不用水和用多少水无关。计量水价,两部制水价中按实际用水量计量收取的水价。一般以每立方米水量的价格表示。由变动成本费用、剩余固定成本费用、税金和利润组成。变动成本包括燃料动力费、水资源费或原水费、季节性工资,以及其他与供水量有关的变动运行维护费用。
剩余固定成本费用为与供水量无关的固定总成本费用减去基本水价后的余额。可采用不区分用水量的固定价格,也可采用按用水量分段累进价格。用于补偿供水生产的变动成本费用和基本水价没有补足的固定成本费用,缴纳税金,获取合理的供水生产经营利润。
根据这一定义,两部制水价是指水利工程供水中的基本水价和计量水价。
两部制水价是根据当前水利工程供水现状提出来的,目的是为了保证水利工程正常运转。国家发展和改革委员会、水利部在2003年7月3日发布《水利工程供水价格管理办法》(第4号部长令)中规定,水利工程供水应逐步推行基本水价和计量水价相结合的两部制水价。根据这一定义,两部制水价是指水利工程供水中的基本水价和计量水价。
在部长令中规定,基本水价是按补偿供水直接工资、管理费用和50%的折旧费、修理费的原则制定。基本水价确定之后,收取基本水费按多年平均用水量乘以基本水价而得到,它反映的是水利工程单位向用水户应收取的最低费用,用来维持水利工程单位最基本的正常运转。
计量水价按补偿基本水价以外的水资源费、材料费等其他成本、费用以及计入规定利润和税金的原则核定。计量水费按实际供水量乘以计量水价而得到。它反映的是实际供水量的货币形式,实行的是多用水多交钱,少用水少交钱的基本原则,有利于用水户节约用水。
基本水价,亦称容量水价。两部制水价中按用水规模或占用容量收取的水价。一般与实际用水量无关,也有的对应一个固定的用水基数。按用水规模或占用容量,分几个等级以定值数额表示。由资本费用和固定运行维护费用组成。前者包括固定资产折旧费、无形资产和递延资产摊销、长期贷款利息及其他财务费用等;后者包括维持供水工程处于正常运行状态所发生的人工费、材料费、维修费、管理费、短期贷款利息和其他固定费用。用于补偿供水生产全部或大部分固定成本和费用。
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