“脂肪税”并不能带动减肥
丹麦政府10日宣布,取消一年多之前设立的“脂肪税”,原因是这一税收项目代价不小却没有能够改变丹麦人的饮食习惯。“脂肪税”设立之初目的在于敦促民众减少脂肪摄入量,以对抗日益严重的肥胖问题,但执行一年多以来却导致物价上涨、危及就业等一系列社会、经济问题。
引发别样社会问题
10日,丹麦税务部在一份声明中说:“一些人批评脂肪税和巧克力税的衍生规定、即所谓‘糖税’推升物价,增加企业行政成本,危及丹麦人的就业。” 声明说,脂肪税在一定程度上迫使一些丹麦人出国购买相关商品。
按照丹麦卫生和药品局统计,47%的丹麦人超重,13%的人肥胖。农业大臣梅特·耶尔斯科夫告诉记者:“我们现在需要寻求以其他方式应对公众健康(事务)。”
对于此次取消“脂肪税”,大部分丹麦民众拍手叫好。有民众表示,收税范围内的很多食品如黄油、牛奶和肉类基本都属于日常生活必需品,收“脂肪税”期间他们的生活开支大幅提高,有时不得不在其他国家旅游时购买这些食品回国。
诞生之初引发抢购
丹麦政府2011年10月引入“脂肪税”,也正是为了敦促民众减少脂肪摄入量。
丹麦早就开始对糖果征收特别附加税,对碳酸饮料也单独征税。一年前开始执行的“脂肪税”征税对象则为所有含饱和脂肪的产品,包括黄油、牛奶、比萨饼、油类和肉类。税率为每千克饱和脂肪16丹麦克朗(约合17元人民币)。
“脂肪税”生效前,民众担忧食品价格上涨,纷纷提前抢购。而相关业界则对“脂肪税”持有质疑之声。丹麦工业联合会发言人吉特·黑斯特哈夫说,征税成本转嫁到了消费者身上,而且新税使产品定价复杂并产生了非常高的行政费用。原因是丹麦国内外生产商必须说明产品生产过程中用了多少饱和脂肪、产品本身含多少饱和脂肪。
而“脂肪税”这一措施实施以来,也确实印证了民众和专家的担忧——食品价格一直在上升。以黄油为例,征收脂肪税后,250克包装黄油价格增加2.2丹麦克朗(约合2.3元人民币)。
为了健康还是增税?
据报道,丹麦是世界上税收最高的国家之一,最高个人所得税率为62.3%,而平均个人所得税率超过40%,此外在丹麦的流通的商品还需要征收25%的增值税。这样一个高税收国家,又在全球首开征“脂肪税”的先河,一年多以来引发了全球的广泛争议。
人们对“脂肪税”的争议除了是否影响物价上涨和是否影响国民就业以外,主要是对政府收税动机的质疑。2008年的金融危机和相继发生的欧债危机使丹麦的经济受到了较大影响。“脂肪税”的动向与增加税收挂钩的意图也隐约可见,因而引发了人们的质疑。甚至有传言表示,征税的目的并不是促进健康,而是为了重建财政而增税。
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